《中华人民共和国社会保险法》第三十一条：“社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。”
《西藏自治区基本医疗保险定点医药机构协议管理经办规程 (暂行规定)》（藏人社办〔2016〕507 号）第三条：经办机构在确定定点医药机构和协议管理过程中要按照公平公开、强化监督、优化服务的要求，遵循供需平衡、鼓励竞争、动态管理的原则。第四条：经办机构通过与定点医药机构签订服务协议，鼓励和引导各种所有制性质的医药机构公平参与竞争，经办机构应强化监督，实行协议动态监管。（找不到对应文件）